मध्य पूर्व र उत्तर अफ्रिका क्षेत्रमा रोजगारी संकट, ३० करोड युवा रोजगारी खोज्दै

BFIS News
2025 Feb Sun 11:20

मध्य पूर्व र उत्तर अफ्रिका क्षेत्रमा रोजगारी संकट, ३० करोड युवा रोजगारी खोज्दै

काठमाडौं । मध्य पूर्व र उत्तर अफ्रिका (MENA) मा विशाल अनुपयुक्त मानव संसाधन रहेको छ, जहाँ विश्वकै सबैभन्दा बढी युवा बेरोजगारी दर र महिलाहरूको श्रम शक्तिमा सबैभन्दा कम सहभागिता देखिन्छ। आकर्षक जागिरहरू, जुन उच्च तलब वा औपचारिक कामका रूपमा परिभाषित गरिन्छ, निकै कम छन् भने निजी क्षेत्रमा भएका जागिरहरू प्रायः कम मूल्यका छन्।

यदि तपाईंले पहिले यो वाक्य पढ्नुभएको जस्तो लाग्छ भने, सम्भवतः तपाईंले २०१३ को विश्व बैंकको MENA मा रोजगारी सम्बन्धी प्रतिवेदनमा पढ्नुभएको हुनसक्छ। त्यसपछि क्षेत्रीय र वैश्विक स्तरमा धेरै परिवर्तनहरू भएका छन्। अरेब स्प्रिङपछि इराक, लिबिया, सिरिया, र यमन जस्ता देशहरू द्वन्द्व र अस्थिरताले ग्रस्त भए। लेबनान प्रारम्भमा फस्टायो तर हालको इतिहासकै गहिरो आर्थिक मन्दीमा फस्यो। जॉर्डन र इजिप्टजस्ता देशहरूले वित्तीय असन्तुलनका बाबजुद स्थिर वृद्धि गरेका छन् भने मोरक्कोले वैश्विक मूल्य श्रृंखलामा अग्रणी भूमिका खेल्दै आएको छ।

खाडी सहयोग परिषद (GCC) का देशहरूले विविधीकरणको यात्रा सुरु गरे। सन् २०२३ मा नयाँ विनाशकारी द्वन्द्व सुरु भयो, जसले लिभान्ट र त्यस बाहिरको भू-राजनीतिक सन्तुलनलाई परिवर्तन गर्यो। विश्वव्यापी रूपमा, तेलको मूल्य २०१५ मा घट्यो र २०२२ मा अप्रत्याशित रूपमा बढ्यो। स्वचालनले कामको स्वरूपलाई परिवर्तन गर्यो र ठूलो प्रविधिले निजी क्षेत्रको परिदृश्य पुनर्निर्माण गर्यो। एक महामारीले विश्वलाई ढाक्यो। अब जेनेरेटिभ एआई नयाँ अणुहरू पत्ता लगाउन सक्षम भएको छ। तर पनि २०१३ को MENA का लागि गरिएको मूल्यांकन अहिले पनि प्रासंगिक छ: युवा बेरोजगारी दर २५ प्रतिशत रहेको छ, जुन विश्वकै उच्चतम हो, र महिलाको श्रमशक्ति सहभागिता १६ प्रतिशतमा सीमित छ, जुन विश्वकै सबैभन्दा कम हो।

विश्व बैंक समूहका अध्यक्ष अजय बंगाले उल्लेख गरेझैं, रोजगारी सृजना गरिबी अन्त्य गर्ने सबैभन्दा प्रभावकारी उपाय हो। जागिरहरूले महिलालाई सशक्त बनाउँछन् र युवाहरूलाई आशा प्रदान गर्छन्। यो विशेष रूपमा MENA का लागि सत्य हो। यसको ५४ प्रतिशत जनसंख्या ३० वर्ष मुनिका छन्। यदि शान्ति कायम गर्न र संरचनागत सुधारहरू गर्न सकियो भने, MENA ले जनसांख्यिक लाभ लिन सक्छ।

दाउ ठूलो छ, तर सम्भावनाहरू पनि उत्तिकै छन्। एक तथ्याङ्कले यसलाई स्पष्ट पार्छ: २०५० सम्म MENA मा करिब ३० करोड युवाहरूले रोजगारीको खोजी गर्नेछन्। ती जागिरहरू कहाँबाट आउने छन्? विश्वव्यापी रूपमा, निजी क्षेत्र रोजगारी सृजनाको प्रमुख स्रोत हो। तर MENA मा निजी क्षेत्रलाई बढाउन र उच्च उत्पादकत्व भएका जागिरहरू सिर्जना गर्न के आवश्यक छ?

शिक्षा र श्रमशक्ति सहभागिता विचार गरौं। अहिले ६० प्रतिशत जनसंख्याको न्यूनतम माध्यमिक शिक्षा पूरा भएको छ र पछिल्ला २० वर्षमा औसत शिक्षाको वर्ष ४० प्रतिशतले बढेको छ, जुन विश्वकै सबैभन्दा छिटो प्रगति हो। तर यसले निजी क्षेत्रलाई समर्थन गर्न र नवप्रवर्तनलाई प्रोत्साहित गर्न युवाहरूलाई आवश्यक सीप कसरी दिने?

यद्यपि शिक्षामा सुधार भएको छ, रोजगारमा उल्लेखनीय वृद्धि देखिएको छैन, विशेष गरी महिलाहरूको कम श्रमशक्ति सहभागिता कारण। उदाहरणका लागि, इजिप्टमा पुरुष र महिलाको रोजगारी दर बराबर गराउन सकियो भने दीर्घकालीन रूपमा प्रतिव्यक्ति जीडीपी ५० प्रतिशतले वृद्धि हुन सक्छ। बालबालिका र वृद्धहरूको हेरचाह सुविधा, अधिकार संरक्षण, र नियामक अवरोधहरू हटाउने जस्ता परिवर्तनहरू के हुन सक्लान्?

अर्को चुनौती भनेको व्यापक अनौपचारिकता हो। इजिप्टमा २०१८ मा कुल रोजगारको ६९ प्रतिशत अनौपचारिक थियो। मोरक्को र जॉर्डनमा क्रमशः ५९ प्रतिशत र ७७ प्रतिशत थियो। विशेष गरी निजी क्षेत्रको सन्दर्भमा यो स्थिति अझ गम्भीर छ। इजिप्टमा निजी क्षेत्रमा ८६ प्रतिशत रोजगार अनौपचारिक छ भने मोरक्को र जॉर्डनमा क्रमशः ८४ प्रतिशत र ७५ प्रतिशत छ। यस्तो अवस्थामा, कुन प्रकारका नियमहरू, निरन्तर शिक्षा प्रणालीहरू, र पेन्सन योजना डिजाइहरूले गतिशील श्रम बजारलाई समर्थन गर्न सक्लान्?

त्यसपछि, नयाँ चुनौतीहरू देखा परेका छन्। जलवायु परिवर्तनको संकटको बीचमा र तेलको मूल्य घट्दै जाँदा, तेलसम्पन्न देशहरूमा रोजगारीमुखी वृद्धिलाई समर्थन गर्न कुन नीतिहरू प्रभावकारी हुन सक्छन्?

संसाधन सम्पन्न र अभावग्रस्त देशहरू, आप्रवासनको स्रोत र आप्रवासी आवश्यक पर्ने देशहरू, अस्थिरता र मानवीय संकटका साथै विश्वकै धनी समाजहरूको सहअवस्थितिले MENA लाई अपवादपूर्ण रूपमा विविध बनाएको छ। स्पष्ट रूपमा, एकै प्रकारको समाधानले सबै देशहरूको लागि काम गर्नेछैन।